关于印发2022年度泸州市水资源“强推进” 工作要点的通知
关于印发2022年度泸州市水资源“强推进”
工作要点的通知
各区县水务局,局机关各科室,局属各单位:
为贯彻落实2022年全省水利工作会议、全市水利工作会议精神,扎实开展2022年度水资源“强推进”工作,根据水利厅水资源工作要点,结合我市实际,制定《2022年度泸州市水资源“强推进”工作要点》,现印发给你们,请按照工作要点确定的任务,按照自身职能职责,采取强有力的工作措施,深入细致开展水资源管理工作,确保高质量完成年度工作任务,进一步提升我市水资源管理水平。
泸州市水务局
2022年4月14日
2022年度泸州市水资源“强推进”工作要点
2022年水资源管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,围绕四川水利高质量发展“3226”工作思路和2022年“强推进”工作部署,认真贯彻落实水利厅、市水务局党组关于水资源管理的工作要求,坚持问题导向、目标导向和底线思维,以提升水资源监管能力和落实水资源刚性约束制度为主要工作目标,不断提高水资源集约节约安全利用能力和水平,促进全市生态文明建设和高质量发展。
一、落实水资源刚性约束制度
(一)开展重点河湖基本生态流量目标管理。推动县级重点河湖生态流量保障目标确定工作,加强生态流量日常监管,进一步完善生态流量监测预警,应急处置,信息通报等工作机制,压实管控责任,保障重点河湖生态流量保障目标达标。
(二)做好江河流域和区域水量分配。开展年度区域主要江河流域水量分配,确定可用水量,落实按流域、行政区域年度水量份额分配,以此作为我市各区县初始水权基础。
(三)加强水资源管控。落实年度用水总量和强度指标,严格我市地下水管控,明确县域和水资源三级区地下水总量及水位管控指标。
二、严格取用水监管
(四)持续深入开展取用水监管行动。深入推进取用水管理专项整治,在完成整改提升的基础上开展“回头看”,利用日常监管、专项检查、“双随机、一公开”监管等方式,加大违法取用水查处力度,规范取用水行为及管理秩序。
(五)强化规划水资源论证工作。大力推动相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资源论证,从规划源头促进产业结构布局规模与水资源承载能力相协调,推动“四水四定”刚性落地。对全市开发区、化工园区开展规划水资源论证实施情况进行清理整改。
(六)严格建设项目水资源论证和取水许可管理。加强建设项目水资源论证,规范节水评价工作,严把水资源论证审查关和取水许可审批关。严格取水许可事中事后监管,继续深化取水许可放管服措施。积极尝试开展水资源区域评估,在区域评估试点的基础上,推行取水许可承诺制,推进水资源信用体系建设。
(七)强化水资源用途管制。强化取用水全过程监管,统筹各行业用水需求,保障粮食生产合理需水,确保重点河湖控制断面生态流量达标。
(八)加强用水统计调查管理。制定出台用水统计调查基本单位名录库管理办法。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要依法推进用水统计调查制度实施,加强用水统计名录库建设,加强用水统计调查数据填报及审核、用水总量核算管理,不断提升用水统计管理能力和水平。
三、强化水资源保护
(九)加强地下水监管。继续深入宣传贯彻落实《地下水管理条例》,推进地下水监督管理,健全地下水取水户台账,加强地下水信息管理,强化地下水保护。
(十)加强全国重要饮用水水源地管理。配合完善长江流域饮用水水源地名录填报、按照长江流域饮用水水源地名录管理相关要求做好饮用水水源地年度评估工作。强化饮用水水源地监督管理,及时掌握水源地变化情况。
(十一)抓好生态环境保护相关任务落实。认真落实中央第二轮生态环境保护督察涉水问题整改,赤水河流域审计水利系统问题整改,按要求完成相关工作任务,并总结上报落实情况。配合有关部门推进生态环境补偿、赔偿机制相关工作,妥善应对水污染事件。
四、提升水资源管理水平
(十二)组织实施好水资源调度管理。按照《四川省主要江河流域水量分配方案》《泸州市主要江河流域水量分配方案》确定的各主要江河流域水量控制指标,做好2022年度主要江河流域水量分配及调度工作,同时将河湖生态流量目标纳入调度计划,保障江河控制断面下泄生态流量达标。
(十三)加快取水口取水监测计量体系建设。依法推进取水监测计量设施安装运维管理,落实取用水户计量主体责任。地下水年许可水量5万立方米和地表水年许可水量20万立方米以上非农业取水项目,5万亩以上的大中型灌区渠首取水口2022年要全部实现在线计量,力争提前完成年度监测计量体系建设目标,切实提高我市取水量计量率和在线计量。
(十四)持续深化取水许可电子证照应用。在全面实现取水许可证电子化的基础上,围绕取水许可申请、受理、审查等环节,推进取水许可电子证照共享应用、互信互认,提高群众办事效率和政务服务效能。切实强化取水许可电子证照信息在流域区域用水总量控制、取水许可审批管理等业务中的分析应用,通过信息化手段提升取用水监管能力和水平。
(十五)运用好信息化水资源监管和调配系统。通过运用四川省水资源监管和调配系统,大力推进取用水政务服务、运用系统开展水量分配、重点河源生态流量、水资源调度,取水许可,水量核定等监管工作,常态化开展监测预报和预警响应处置,充分发挥水资源管理信息化,大数据作用,切实提升水资源监管水平。
五、水资源管理改革创新
(十六)做好水资源管理考核。按照水资源刚性约束要求结合地方实际和年度重点工作,完善考核内容,优化考核指标,简化考核流程,强化考核结果运用,压实地方人民政府“四水四定”、水资源节约保护主体责任,以高质量考核促进高质量发展。
(十七)探索水权与水价改革。以泸县水权水权与水价改革为重点,指导泸县按照水利厅的统一部署,探索开展县域内水权确权、分类水价和水权交易等,稳妥有序推进泸县区域水权与水价改革。
(十八)加强水资源税改革工作。加强与财政、税务等相关部门协作,继续深入推进水资源税改革,开展水量在线核定,实现水量核定成果共享。
六、加强党的建设
(十九)强化政治引领。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,提高水资源管理工作的使命感、责任感、紧迫感。不断改进工作作风,始终贯彻以人民为中心的发展思想,强化宗旨意识,坚持问题导向,认真回应社会关切。加强基层水资源管理队伍建设,加强部门、单位之间的协同配合,不断提高水资源管理能力和水平,推动新阶段泸州水利高质量发展。
温馨提示
如已完成请点击”已登录“