生态化与“文化味”并重 ——泸州加强水网建设,推动绿色发展
承担着“守护一江清水出川”生态责任的泸州,长江、沱江、赤水河交汇,但水资源时空分布不均、中小河流山洪灾害风险高。如何在经济社会发展的进程中既有水可供,又治水患,还保护好生态?8月12日,记者就此采访市水务局,了解我市将从推进水网工程生态化建设、加强水文化建设方面破题,做好全市“水文章”,以推动区域绿色发展。
为我市经济社会发展提供水安全支撑
泸州市现代水网建设规划提出:推进水网工程生态化建设。
市水务局规划科科长贺怀源认为,我市推进水网工程生态化建设的原因是:补足现有水网体系短板,提升水安全韧性的要求。泸州现有水网以中小微工程为主,缺乏大型骨干调蓄工程,水资源时空分布不均、调配能力弱,应对极端旱涝灾害能力不足。在防洪方面,我市中心城区堤防仅能防御10—20年一遇洪水,中小河流山洪灾害风险高,历史上曾多次遭受暴雨洪灾、伏旱灾害影响。在供水方面,我市水资源空间分配不均衡,南部山区等区域供水保障能力弱,农村自来水普及率仍有提升空间。通过生态化水网建设,可构建“两江四河”防洪格局和“两横多点”供水体系,基本消除城市内涝隐患,全面提升水旱灾害防御能力。
推进水网工程生态化建设是筑牢长江上游生态屏障的核心举措与关键支撑。我市是长江、沱江、赤水河交汇地,作为全国首批水生态文明城市和四川最大水运港口城市,承担着“守护一江清水出川”的生态责任,生态化水网建设将生态保护贯穿始终。实施河湖生态保护治理工程,按照“蓝绿交织、水城共融”的思路,构建梯级雨水滞蓄净化体系,实现水生态保护与城市宜居性提升的协同。
推进水网工程生态化建设是支撑经济社会高质量发展的现实需求。落实国家及省级水网建设部署,泸州是四川“一主四片”水生产力布局的重要组成部分,生态化水网建设可实现与国省水网的精准对接,为我市经济社会高质量发展提供水安全支撑。
推进水网工程生态化建设是保障产业发展需求,泸州作为白酒主产区,优质水资源是白酒产业的核心竞争力,生态水网建设可稳定保障高品质供水,同时满足粮食生产、能源开发等多元用水需求。
此外,我市不断提升城市发展品质,通过生态廊道、滨水空间建设,可进一步优化城市生态本底,助力新时代区域中心城市建设。
推进水网工程生态化建设,需要加强河湖管护,把生态文明理念贯穿泸州市水网规划、建设、运行全过程。
在加强河湖管护方面,我市修编“一河(湖)一策”方案,建立河湖健康档案,推动河湖保护治理“提档升级”;依托河湖长制平台,推进河湖“四乱”动态清零,建立健全河湖巡查制度,严格涉河建设项目审批和监管,持续改善河湖生态环境;发挥河湖长制平台综合协调优势,落实多部门联合执法机制,实现多部门联合执法制度化、常态化。
在把生态文明理念贯穿泸州市水网规划、建设、运行全过程方面,我市将继续优化水网工程布局和建设方案,严格执行规划和建设项目环境影响评价制度,落实国土空间规划管控要求,在实施河道治理及堤防工程建设过程中,推行生态友好型建设方案;在向家坝灌区工程等重要引调水工程,以及永宁水库、土公庙水库、观口水库等重要蓄水节点工程建设中,我市加强生态保护和节约用地,强化生态流量泄放管理;因地制宜对已建水网工程实施生态化改造,已建水库工程按规定实施生态流量泄放;加强水网生态调度,保障河湖生态流量,维护河湖生态系统完整性和生物多样性;推动建立健全流域区域横向生态补偿机制。
建设一批富含水文化元素的精品水利工程
泸州市现代水网建设规划提出:加强水文化建设。
贺怀源认为,我市加强水文化建设的原因包括:历史与文化传承的因素。泸州因水而生、以水为名,拥有丰富的长江文化和历史文化。水文化是泸州的重要组成部分,包括川江码头文化、酒文化、红色文化等,这些文化与水紧密相连,需要传承和保护。
加强水文化建设,有生态与环境治理的因素。我市作为长江上游重要水源涵养区,加强水文化建设有助于推动水生态修复和环境保护,确保“一江清水向东流”,恢复水体生机,让珍稀鱼类重现踪迹。
加强水文化建设,有经济发展与区域地位的因素。泸州港是全国内河28个主要港口之一,是出川第一大港口,也是云贵川渝地区的重要物资集散地。加强水文化建设有助于提升泸州的区域经济地位和港口价值。
加强水文化建设,有社会与民生需求的因素。建设“幸福河湖”旨在打造防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的江河湖泊,不断满足人民对优美生态环境与美好生活的向往。综上所述,泸州加强水文化建设是为了传承历史文化、保护生态环境、促进经济发展和满足社会民生需求。
与此相应,我市将立足泸州水文化优势,发挥文化赋能作用,开展水文化遗产挖掘与保护,建立水文化遗产档案,推动水文化研究与交流,构建水文化展示平台,加强水文化传播,全面提升水文化软实力。同时,结合沿江、沿河两岸文化类型与特征,挖掘水库、水闸、渠系等工程自身文化功能,通过文化赋能,融合水利工程及其蕴含的水文化元素,提升水利工程文化品位。对于规划建设的水利工程,尤其是涉水景观工程与生态修复工程,我市在工程规划、设计、建设过程中将融入水文化元素,依据工程特点赋予文化内涵,建设一批富含水文化元素的精品水利工程,并进行示范推广。