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泸州市河长制工作简报(2023年第1期)

来源:泸州市河长制办公室 发布时间:2023-02-22 09:50 浏览次数: 【字体:

综合要闻:

◆胡云主持召开省总河长办公室主任第17次会议

◆我市在全省水利工作会上就河湖长制工作作经验交流发言

◆我市印发新版河湖长制考核办法,推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变

  ◆唐杰开展大同河巡河调研

经验做法:

◆泸县:让技术展威,技术河长解河湖管理难题

◆合江县:精细划定责任,探索跨界河流协同共治

◆综合要闻◆

胡云主持召开省总河长办公室主任第17次会议。2月20日,副省长、省总河长办公室主任胡云主持召开省总河长办公室主任第17次会议。强调要深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于河湖管理保护重要指示精神,认真落实省委十二届二次全会部署和省政府工作报告安排,坚定扛起筑牢长江黄河上游生态屏障的政治责任,统筹推进水资源、水环境、水生态治理,确保出川清水东流、江河湖泊安澜。要鲜明问题导向,针对生态环境督察、长江黄河流域生态环境警示片、进驻式督查等发现问题,切实抓好小水电、水域岸线、水环境质量等整改,巩固长江十年禁渔成果,加快打造人民满意的幸福河湖。要着力提高河湖长制效能,以更严标准开展督查考核,以更实举措深化联防联控,以更高水平提供技术保障,以更新手段强化宣传引导。要突出求实、务实、抓实,坚持“抓大不放小”,统筹推进“清河、护岸、净水、保水、禁渔”五项行动和中小河流治理,常态化开展河湖“清四乱”,全力推动河湖长制向农村“最后一公里”延伸。要强化各级河湖长、联络员单位、河长制办公室履职尽责,不断深化河湖长制工作的共治、法治、群治合力。

我市在全省水利工作会上就河湖长制工作作经验交流发言。2月7日,全省水利工作会在成都召开。会上,4个市州作交流发言,我市作为河湖长制工作交流发言的唯一市州,主要从三个方面交流了2022年河湖长制工作。一是抓好体系作统揽,紧紧抓住了河湖长制工作体系建设的重点,在夯实领导责任、压实部门责任、落实联防责任上下功夫、做文章,全面推进“共保”“互保”“联保”;二是抓住问题补短板,紧紧围绕“水清”“河畅”“景美”,强力推进电站退出、强化岸线管控、采砂管理,努力改善河湖面貌;三是抓实强项增亮点,立足市情,在地理资源上找优势、在护河手段上求进步、在护河实践中上台阶,以点带面、以行业带系统,全力守护一江清水出川东流。

我市印发新版河湖长制考核办法,推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。1月30日,市委办公室、市政府办公室印发了《泸州市河湖长制工作市级考核办法》,旨在督促各级党委政府坚决落实生态文明建设决策部署,推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。办法明确,考核对象为各区县和市级河湖长制有关责任单位;考核内容采取定量与定性相结合的方式设置,对区县的考核包括水资源保护、水污染防治、水生态修复等6个方面,对市级河湖长制有关责任单位的考核内容主要包括落实河湖长制工作任务等情况;考评工作采取日常监测与年终考评相结合的方式,考核结果分为3个等次;强化考核结果运用,将考核结果纳入领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究,作为对被考核对象开展目标绩效考核的重要参考。我市将对各级河湖长及责任单位严格考核,将考核作为督促各地各部门抓好问题整改的手段和途径,通过“真”查“实”考、以“考”代“督”,推进河湖长制工作落地见效,打造人民满意的幸福河湖。

唐杰开展大同河巡河调研。2月14日,市政协副主席、大同河市级河长唐杰率队赴古蔺县,调研大同河古蔺段流域生态保护与河流治理、小水电整治、水质监测等河湖长制工作落实情况。调研组指出,要深刻认识全面实施河湖长制的重要意义,提高政治站位,强化责任担当,扎实做好河道管理保护工作,以河湖长制制度促进河道常态化治理。调研组强调,要进一步明确实施河湖长制的重点,认真落实一河一长、一河一策、一河一档,重点做好水污染控制、水生态修复、水资源保护等重点工作,促进河湖休养生息,维护河湖生态功能,切实筑牢长江上游生态屏障。

◆经验做法◆

泸县:让技术展威,技术河长解河湖管理难题。一是“技术”+“行政”,双河长协同治理。在政府行政河长的领导下,由第三方专业技术运营公司履行“河长制”的责任与义务,根据不同河流、湖库的具体污染现状,坚持一河一档、一河一策,技术河长采用河道治理的多种工艺,因地制宜制定落实流域治理方案,实时共享治理动态过程,与政府部门形成管河治水的强大合力。二是着重修复,强力改善水生态。实施了以污水处理厂为重点的点源截污、治理与尾水生态化改造,目前共建设尾水湿地3处3520㎡;以农业种养殖源为重点的面源污染治理与生态阻控,目前共建设入河口生态改造10处5600㎡;以河道底泥为重点的碳基电催化内源原位修复,目前共投放碳基催化设备60台套,曝气设备16台套,生态浮岛3000㎡;以河流生物多样性恢复为重点的水陆交错带、河流物理生境、水生生物配置的生态修复与重构,目前共建设河口湿地3处53724㎡。三是强化监管,精细管控水环境。构建了大陆溪流域精细化管理系统,项目依托ESS(科学治理、生态理水、系统管水)流域水环境精细化管控平台,建立健全流域管理档案,进行治理全过程的智慧信息化管理。目前巡河管护1次/天,开展定期定时水质加密监测,科学研判1次/周。

合江县:精细划定责任,探索跨界河流协同共治。一是抓机制,强保障。跨界河段河流清漂问题要从根本解决,重在责任划分和机制建立。合江县白沙镇与永川区朱沱镇成立了联合治理指挥部,两镇签订了《大陆溪河长制工作、水生态协同治理协议》,为持续有效开展河流管理保护治理工作,建立了工作机制。二是抓责任,重履职。为了解决长期以来河流上下游、左右岸推诿扯皮难题,双方在共管河段上游增加拦漂设施,划定责任区域,联合建立了大陆溪流域川渝河长制微信工作群,畅通日常信息交流渠道。2021年,针对污水直排、河道清漂等10余个跨界河流问题进行了协同整治,两镇共投入1.5万元对封堵河道的水生植物进行了集中清理。三是抓宣传重引导。双方在跨界区域通过广播村村通、院坝会、入户宣传等形式,开展了长江保护法、水污染防治法等法律法规的同步宣传,切实提高两岸群众对河流水环境的爱护意识,努力将政府主导管理保护模式转变为全民融合主动参与的河流生态“大保护”格局。

◆区县动态◆

龙马潭区:2月15日,区委副书记、区长、区总河长徐兵带队开展长江巡河工作,沿江查看了石堡湾饮用水源地保护、岸线保护、城东污水处理厂等情况,安排部署下阶段河湖长制工作。

泸县:2月1日,县委书记、县总河长肖刚率队调研督导河长制工作,现场查看了百和镇污水处理厂运行情况和大陆溪高洞段水质情况、生态湿地建设情况,并就场镇雨污分流、河长制等工作进行再安排、再部署。

古蔺县:2月13日,县委书记、县总河长任晓波调研河湖长制工作并对古蔺河开展巡河,通过实地查看永乐酱酒园区工业污水处理厂建设等项目,进一步研究部署河道管理、污水处理等工作。

◆他山之石◆

宜宾市翠屏区:三举措夯实河湖长制要素保障。(1)建立“一河四警”机制,推进河湖管护法制化。翠屏区通过建立“一河四警”工作机制,在纳入区级河湖长制管理的17条河流及其流域各水库,分别配备一名警长、一名法官、一名检察官、一名司法官。进一步完善了河湖长制组织体系,为区级河长依法治河管河夯实了法治保障。(2)设立“河(湖)长基金”,夯实河湖管护后劲。通过设立翠屏区“河(湖)长基金”,每年安排财政资金1100万元用于河湖治理管护,为各镇(街道)开展全域河湖巡护、保洁、河道清淤疏浚、集中清漂、生态治理提供了资金保障,夯实了长效管护后劲。(3)建设河湖“千里眼”,动态监测河湖水情环境。近年来投入资金1200万元,建成视频监测站137处,自动水位雨量监测站52处。实现了全区江河重要断面点位、水库水电站动态监测覆盖率100%。


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