中央人民政府 四川省人民政府 泸州市人民政府
您现在的位置: 泸州市水务局 >> 办事大厅 >> 行政许可 >> 正文
文章
 
泸州市水务局行政许可实施细则

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1815    更新时间:2013-6-19 


 

泸州市水务局

关于印发《泸州市水务局行政

许可实施细则》的通知

 

局机关各科室、局属各单位:

为指导我市水务行政许可事项的实际操作,市水务局根据《泸州市水务局行政许可实施办法》规定的原则,结合各行政许可(审批)事项的具体特点,编制了《泸州市水务局行政许可实施细则》,现印发你们,请遵照实施并向服务对象宣传。

                            

 

 

                     二○一二年五月七日

 

 

 

泸州市取水许可实施细则

 

一、项目名称:取水许可;

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国水法》;《四川省〈中华人民共和国水法〉实施细则》;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令);《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20123号)。

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:根据国家下达取水许可总量确定,向泸州市水务局申请办理。

七、审批(许可)范围:

(一)直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水的单位或个人;

(二)由泸州市水务局负责审批的市管限额的取水:

1、取用地表水:日平均取水量10000立方米以上(含10000立方米)至30000立方米以下(不含30000立方米);

2、取用地下水:日平均取水量1000立方米以上(含1000立方米)至5000立方米以下(不含5000立方米)

3、火、水力发电厂()取水:装机容量5000千瓦以上(5000千瓦)25000千瓦以下(不含25000千瓦)

八、申请材料:

(一)《取水许可申请书》4份;

(二)经水行政主管部门审查批准的《建设项目水资源论证报告书》、专家评审意见及取水批准文件各1份;

(三)建设项目的有关审批文件(复印件)4份及取水工程设计、竣工资料1份;

(四)取水工程竣工验收报告4份;

(五)与第三者利害关系的相关说明4份;

(六)法律法规、国务院水行政主管部门及有关部门规定的其他有关材料;

(七)属于备案项目的,提供有关备案材料。

九、申请表格:

填写《取水许可申请书》,该申请书可以在市政务服务中心水务局窗口免费领取或在泸州市水务局网站上下载,按表中内容要求认真填写。

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验取水单位提交的《取水许可申请书》及有关审批文件(复印件)、取水工程设计资料、取水工程竣工验收报告及水行政主管部门规定的其他资料,对申请材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申请材料不符合标准的,当面告知申办人补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按审核标准进行复审,同意承办人意见的,提出同意审核意见;不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:4个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:组织相关科室和专业人员按审定标准和水法律法规的规定对审核意见进行审定,同意复审意见的,在《取水许可申请书》上签署“同意”;不同意复审意见的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准进行制证,对符合标准的,制证、登记、颁发《取水许可证》。

通知申办人领取《取水许可证》或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日

十一、法定时限:45个工作日。承诺时限:8个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:有效期5年。有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请,原审批机关应当在有效期届满前,作出是否延续的决定。

十三、行政审批(许可)的法律效力:领取《取水许可证》后,方可进行取水。

十四、收费依据及标准:不收费。

十五、年审:无

十六、监管措施:

经批准领取《取水许可证》的单位或个人准予其从事取水相关活动,水行政主管部门依法实行水资源取水许可制度和有偿使用制度的监督管理。未领取《取水许可证》或未经许可而非法从事取水活动的,由水行政主管部门依法责令停止违法行为,并按水法律法规的有关规定依法查处。

 

 


泸州市水务局建设项目水资源论证

报告书审批实施细则

 

一、项目名称:建设项目水资源论证报告书审批

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国水法》;《四川省〈中华人民共和国水法〉实施细则》;《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院第460号令);《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委第15号令);《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔20123号)。

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:根据国家下达取水许可总量确定,向泸州市水务局申请办理。

七、审批(许可)条件:

1、直接在江河、湖泊、水库或者地下取用水的单位或个人;新建、改建、扩建的建设项目,需要申请或重新申请取水许可的,建设单位应当在报送建设项目立项前,提出水资源论证审批;

2、由泸州市水务局负责审批的市管限额的取水:

取用地表水:日平均取水量10000立方米以上(含10000立方米)至30000立方米以下(不含30000立方米);

取用地下水:日平均取水量1000立方米以上(含1000立方米)至5000立方米以下(不含5000立方米)

火、水力发电厂()取水:装机容量5000千瓦以上(5000千瓦)25000千瓦以下(不含25000千瓦)

八、申请材料:

1、水资源论证报告书审批申请2份;

2、具有建设项目水资源论证资质单位编制的水资源论证报告书10份;

3、水行政主管部门规定的其他材料。

九、申请表格:无

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验取水单位提交的水资源论证报告书审批申请、建设项目水资源论证报告书及水行政主管部门规定的其他资料,对申请材料符合标准的,及时受理,给予申请人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申请材料不符合标准的,当面告知申请人补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按审核标准对申请材料进行复审,同意承办人意见的,由市政务服务中心水务局窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家进行现场踏勘,召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审30个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,草拟取水申请批准或不批准文稿,对同意审批的,签发“取水申请批准文件”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:5个工作日

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准,对同意取水申请的,制作“取水申请批准文件”。

通知申办人领取“取水申请批准文件”或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日

十一、法定时限:45个工作日.承诺时限:12个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:“取水申请批准文件”有效期3年。若取水工程的取水地点、取水量、取水方式、退水地点发生变化或者自水资源论证审查批复之日起三年内建设项目未经审批、核准或者未开工建设,如需继续申请取水,则需重新进行水资源论证和审批。

十三、行政审批(许可)的法律效力: 取得取水申请批准文件后,方可进行取水工程建设。

十四、收费依据及标准:不收费

十五、年审:无

十六、监管措施:

建设项目取得取水申请批准文件的,准予其从事取水工程建设相关活动,水行政主管部门依法加强日常检查与监督管理。未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,由水行政主管部门依法停止违法行为,并按水法律法规的有关规定依法查处。

 

 

 

 

 

泸州市水务局

入河排污口设置审批实施细则

 

一、项目名称:入河排污口设置审批;

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国水法》;《四川省〈中华人民共和国水法〉实施细则》;《河道管理条例》;《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)。

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:根据国家下达水功能区纳污控制总量指标确定,向泸州市水务局申请办理。。

七、审批(许可)范围:

(一)由泸州市水务局审批取水许可的取水许可申请人和取水户,其新建、改建、扩大(以下统称设置)由泸州市水务局负责审批。

(二)以下不需要办理取水许可手续的入河排污口,由泸州市水务负责审批:

1、由泸州市水务局负责河道建设项目审批的其他排污口;

2、由泸州市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目。

八、申请材料:

(一) 《入河排污口设置申请书》5份;

(二)《入河排污口设置论证报告》10份;

(三) 建设项目有关部门批复文件;

(四) 水行政主管部门规定的其他有关材料。

九、申请表格:

填写《入河排污口设置申请书》,该申请书可以在市政务中心水务局窗口免费领取或在泸州水务局网站上下载,按表中内容要求认真填写。

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验提交的《入河排污口设置申请书》、《入河排污口设置论证报告》、建设项目有关文件审批依据(复印件)及水行政主管部门规定的其他资料,对申请材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申请材料不符合标准的,当面告知申办人补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按审核标准对申请材料进行复审,同意承办人意见的,由政务服务中心窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家进行现场踏勘。召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审30个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,同意审批的,在《入河排污口设置申请书》签署“同意”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准进行制证,对符合标准的,登记、颁发《入河排污口设置申请书》。

通知申办人领取《入河排污口设置申请书》或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日

十一、法定时限:25个工作日。承诺时限:9个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:

十三、行政审批(许可)的法律效力:经审查同意,环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。经水行政主管部门和环境保护行政主管部门审批后,方可进行入河排污口工程建设。

十四、收费依据及标准:不收费。

十五、年审:无

十六、监管措施:

经审查同意的单位和个人准予其从事排污口建设相关活动的,依法加强日常检查与监督管理。未经同意而非法从事排污口设置活动的,由水行政主管部门依法责令停止违法行为,并按水法律法规的有关规定依法查处。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泸州市水务局河道管理范围内

建设项目审批实施细则

 

一、项目名称:河道管理范围内建设项目审批

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国防洪法》

三、审批(许可)办理类别:上报件、承诺件

四、审批(许可)申请受理机关: 区(县)水务局

五、审批(许可)决定机关:长江水利委员会;四川省水利厅;泸州市水务局。

六、审批(许可)数量及方式:根据国家河道开发利用规划确定,向区(县)水务局申请办理。

七、审批(许可)范围:

(一)属河道管理范围内的建设项目;

(二)项目建议书已批准;

(三)设计文件已完成;

(四)审批管理权限:

永宁河、濑溪河、龙溪河等市管河道上修建的拦河、跨河建设项目和沱江等省管上河道非拦河、跨河建设项目由泸州市水务局审批。

八、申请材料(一式五份):

(一) 书面申请报告;

(二) 项目建议书批准文件(审核原件);

(三) 建设项目行洪论证报告;

(四) 建设项目建设方案(即工程可行性研究报告或初步设计报告);

(五)与第三方水事权益的协议文件。

九、申请表格:

填写《河道管理范围内建设项目审批申请表》(一式五份),该申请表可以在长江水利网上下载或在市政务服务中心水务局窗口免费领取,按表中内容要求认真、完整填写。

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按照受理标准查验填写的《河道管理范围内建设项目审批申请表》及申报材料。对申办材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申办材料不符合标准的,当面通知申办人补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:组织按审核标准对申请材料进行复审,同意承办人意见的,由政务服务中心窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家进行现场踏勘,符合标准的,由承办人当场在《河道管理范围内建设项目审批表》上签署“同意”;市管河道的项目需要召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审30个工作日不计算在承诺时限以内);现场监督检查不符合标准的,由承办人员在《河道管理范围内建设项目审批表》上签署“不同意”,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

岗位职责及权限:按照审定标准对审核意见进行审定,同意审核意见的,在《河道管理范围内建设项目建设方案审批表》上签署“同意”;不同意审核意见的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:1、上报件:对符合标准的,按照要求上报四川省政务服务中心四川省水利厅窗口审批或转报;  2、承诺件:对符合标准的,按要求制作审批文件。

通知申办人领取审批文件或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限:30个工作日.承诺时限:9个工作日。

十二、审批(许可)证件及有效期限:建设项目3年内未正式开工建设的,建设单位需重新办理审批手续。

十三、审批(许可)的法律效力:河道管理范围内建设项目获得有关水务部门批准后,方可进行开工建设。

十四、收费依据及标准:无

十五、年审:无

十六、监督措施:

河道管理范围内建设项目未获得有关水务部门批准手续或未经审批而非法进行该项活动的,由水行政主管部门依法责令其停止违法行为,并依法进行处罚;经批准准予进行建设的,依法加强检查和督促、指导。

 


泸州市水务局长江河道采砂许可实施细则

 

一、项目名称:河道采砂许可

二、审批(许可)项目依据:国务院《长江河道采砂管理条例》、《河道管理条例》

三、项目(许可)办理类别:上报件

四、审批(许可)申请受理机关:区(县)水务局

五、审批(许可)决定机关:四川省水利厅

六、审批(许可)数量及方式:按照采砂规划和公开拍卖、出让、挂牌、申请等方式获得采砂点开采权确定;向区(县)水务局申请办理。

七、审批(许可)范围:

(一)符合长江采砂规划确定的可采区和可采期的要求;

(二)符合年度采砂控制总量的要求;

(三)符合规定的作业方式;

(四)符合采砂船只数量的控制要求;

(五)采砂船舶、船员证书齐全;

(六)有符合要求的采砂设备和采砂技术人员;

(七)采砂点可行性论证报告编制完成,并符合国家公开拍卖、出让、挂牌、申请等方式获得采砂点开采权要求;

(八)长江水利委员会或者沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门规定的其它条件。

八、申请材料:(一式三份)

(一)采砂书面申请书(并填写《采砂许可申请书》,相关内容必须填写真实、完整)

(二)营业执照复印件(审核原件);

(三)采砂申请与第三者有利害关系的,与第三者达成的协议或者有关文件(或不存在与第三者有利害关系的书面说明材料,审核原件)

(四)身份证复印件(包括申请人和船只作业负责人,审核原件)

(五)企业法定代表人或申请个人及采砂船只作业负责人的一寸彩色正面免冠照片(四张),采砂船舶或机具照片(四张)

(六)水采砂石的,同时提供船舶检验证书和船员证书复印件以及航道部门的书面意见(审查原件);

(七)渔业部门批准的渔业资源及环境影响评价报告;

(八)其它相关材料。

九、申请表格:

填写《河道采砂许可申请书》,该申请书可以在区(县)水务局或市政务服务中心水务局窗口免费领取,按表中内容要求认真、完整填写。

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按照受理标准查验填写的《河道采砂许可申请书》及申报材料。对申办材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申办材料不符合标准的,当面通知申办补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按照审核标准进行复审。同意承办人员意见的,在《河道采砂许可证审核表》上签署“同意”,不同意承办人员意见的,应与承办人员沟通情况、交换意见后,提出审核意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”按程序转窗口工作人员。

按审核标准需进行现场审查,由政务服务中心窗口首席代表组织相关科室人员现场监督检查符合标准的,由承办人当场在《河道采砂许可证审核表》上签署“同意”;现场监督检查不符合标准的,由承办人员在《河道采砂许可证审核表》上签署“不同意”,并填写“不予受理行政许可通知书”,转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

岗位职责及权限:按照审定标准对审核意见进行审定,同意审核意见的,呈分管领导在《河道采砂许可审批表》上签署“同意上报”(省厅要求);不同意审核意见的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:对符合标准的,按照要求上报四川省政务服务中心四川省水利厅窗口办证。

对不符合标准的,通知申办人领取“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限:30个工作日.承诺时限:9个工作日。

十二、审批(许可)证件及有效期限:《河道采砂许可证》,有效期:每年101日到次年531日可采期内。

十三、审批(许可)的法律效力:获得《河道采砂许可证》后,方可进行长江河道砂石开采活动。

十四、收费依据及标准:泸州市物价局、泸州市财政局《关于转发国家发改委局、财政部关于重新核定长江河道砂石资源费收费标准的通知的通知》(泸市价发[2006]135号)文件;征收标准:每吨1元。

十五、年审:无

十六、监督措施:未获得《河道采砂许可证》或未经许可而非法进行该项活动的,由水务部门依法责令其停止违法行为,并依法进行处罚;经许可准予进行河道砂石开采的,依法加强检查和督促、指导。


泸州市水务局

开发建设项目水土保持方案审批和设施验收

实施细则

 

1)开发建设项目水土保持方案审批

 

一、项目名称:(1)开发建设项目水土保持方案审批

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国水土保持法》

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:无数量限制

七、审批(许可)范围:

开发建设项目为市级立项核准或备案,征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的。

八、申请材料:

(一)开发建设单位(业主)委托具有水土保持方案编制资质的设计单位编制完成的《水土保持方案报告书》(送审稿)一式 10 份;

(二)开发建设单位(业主)申请审查批准的报告文件一式3份。

九、申请表格:无

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心市水务局窗口

岗位职责及权限:按照受理标准查验申报材料。对申办材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申办材料不符合标准的,当面通知申办补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按审核标准对申请材料进行复审,同意承办人意见的,由市政务服务中心水务局窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家进行现场踏勘。召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审20个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

岗位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,对同意审批的,签发“开发建设项目水土保持方案批准文件”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准,对同意申请的,制作“开发建设项目水土保持方案批准文件”。

通知申办人领取“开发建设项目水土保持方案批准文件”或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权力、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限:30个工作日。承诺时限:9个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:《水土保持方案报告书》批复文

十三、行政审批(许可)的法律效力:开发建设项目必须具有水行政主管部门审批的水土保持方案,方可开工建设。

十四、收费依据及标准:不收费。

十五、年审:无。

十六、监管措施:

未申办水土保持方案而非法开工的开发建设项目,由水行政主管部门依法责令其停工,并依法处罚,对已申办水土保持方案的开发建设项目在实施期间加强日常检查和监督管理。

 

2)开发建设项目水土保持设施验收

 

一、项目名称:(2)开发建设项目水土保持设施验收

二、审批(许可)项目依据:《中华人民共和国水土保持法》

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:无数量限制

七、审批(许可)条件:

(一)市水务局已审批水土保持方案的开发建设项目;

(二)项目水土保持设施及措施已按水土保持方案中设计全面完工并发挥作用。

八、申请材料:

(一)开发建设单位(业主)委托具有水土保持方案编制相应资质的单位编制完成的《水土保持方案实施工作总结报告》和《水土保持设施竣工验收技术报告》各一式10 份;

(二)开发建设单位(业主)申请水土保持设施验收的报告文件一式3份。

九、申请表格:无

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政务服务中心市水务局窗口

岗位职责及权限:按照受理标准查验申报材料。对申办材料符合标准的,及时受理,给予申办人“行政许可受理通知书”,并将申请材料相关信息录入行政审批通用软件;对申办材料不符合标准的,当面通知申办补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按审核标准对申请材料进行复审,同意承办人意见的,由市政务服务中心水务局窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家进行现场踏勘。召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审20个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

岗位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,对同意验收的,签发“水土保持设施验收批准文件”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准,对同意申请的,制作“水土保持设施验收批准文件”。

通知申办人领取“水土保持设施验收批准文件”或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权力、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限:30个工作日。承诺时限:9个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:《水土保持设施验收》批复文。

十三、行政审批(许可)的法律效力:开发建设项目必须经水行政主管部门验收水土保持设施后,方可投入生产或使用。

十四、收费依据及标准:不收费。

十五、年审:无。

十六、监管措施:

对水土保持设施未验收而非法可投入生产或使用的开发建设项目,由水行政主管部门依法责令其停工,并依法处罚,对已验收的水土保持设施加强后期日常检查和监督管理。


泸州市水务局水利工程建设审批实施细则

 

1)水利工程开工审批

 

一、项目名称:(1)水利工程开工审批

二、审批(许可)项目依据:《建设工程质量管理条例》(国务院令第279)、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《四川省水利工程管理条例》;水利部《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号);《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水利部[2006]144号);水利部《水利工程建设项目报建管理办法》(水建〔1998275号)。

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:无数量限制,向泸州市水务局申请办理

七、审批(许可)范围:

(一)由泸州市水务局负责审批的水利工程项目:

1、中央、省补助50万元以上—100万元以下的小型水利工程建设项目;

2、总装机容量3000千瓦以上—25000千瓦以下的地方水力发电建设项目。

(二)项目法人(或项目建设责任主体)已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位;

()初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要;

()建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实;

(五)质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续;

(六)主体工程的施工、监督单位已经确定,施工、监理合同已经签订,能够满足主体工程开工需要;可行性研究报告或有关立项文件已批准;

(七)施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要;

(八)建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。

八、申请材料:(一式三份)

(一)水利开工申请报告;

(二)附录材料和其他需提供的有关材料:

1、项目法人组建批准文件;

2、可行性研究、初步设计批准文件;

3、建设资金落实情况证明材料;年度投资计划下达文件;

4、质量监督书;

5、施工图供图协议;

6、监理合同及主体工程施工承包合同副本;

7、征地审批手续;

8、其他证明材料。

九、申请表格:

填写《开工申请表》,该申请书可以在市政务中心市水务局窗口免费领取或在泸州水务局网站上下载,按表中内容要求认真填写。

十、审批(许可)程序:

(一)受理

承办:市政府政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验申请单位提交的《开工申请表》及申报资料,对申请材料符合标准的,及时受理,给予申请人“行政许可受理通知书”,并将申报材料相关信息录入行政审批通用软件;对申请材料不符合标准的,当面告知申请人补齐资料后,再进行受理。

时限:1个工作日。

(二)审核

承办:市政府政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按审核标准进行复审,同意承办人意见的,提出同意审核意见;不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:组织相关科室和专业人员按审定标准和水法律法规的规定对审核意见进行审定,同意复审意见的,签署审批文件;不同意复审意见的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:2个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

单位职责及权限:按照工作标准,对同意申请的,制作“水利工程开工批准文件”。

通知申办人领取“水利工程开工批准文件”或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日

十一、法定时限:30个工作日。承诺时限:9个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:有效期3个月。(项目法人应当自开工申请批准之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向开工审批单位申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。在三个月既不开工又不申请延期或者超过批准延期时限的,开工审批文件自行废止。两次延期后仍因故不能按期开工的,应当重新申请开工。)

十三、行政审批(许可)的法律效力:水利工程开工建设申请经审批同意后,方可进行开工建设。

十四、收费依据及标准:不收费

十五、年审:无

十六、监管措施:

未经审批而非法从事该项活动的,由水行政主管部门依法责令其停工,并依法处罚;经审批准予从事相关活动的,依法加强日常检查与监督管理。

 

2)水利工程初步设计及核算审批

 

一、项目名称:(2)水利工程初步设计及核算审批

二、审批(许可)项目依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第170项;《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》(国办发[1999]16号);水利部《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号)

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:无数量限制,向泸州市水务局申请办理。

七、审批(许可)条件:

(一)建设项目应是按照水利基本建设程序进行管理的国家投资的水利工程项目;

(二)项目可行性研究报告或有关立项文件已批准;

(三)工程项目初步设计已完成(或已开工建设);工程项目概算文件已完成(或调概文件已完成);

(四)在市管河道内建设项目或由泸州市水务局负责审批的水利基建项目、3000kw-25000kw水电站项目和农网电网建设项目。

八、申请材料

(一)上报初步设计审批资料清单;

(二)要求审批工程项目初步设计文件的申请;

(三)区、县级水行政主管部门出具的初审意见;

(四)符合审批权限规定的可行性研究报告及批准文件;

(五)初步设计报告(包括水文、地质、地形、设计、施工、概算、附图等内容。地质勘察报告、质量检测鉴定报告等;);

(六)承担前期工作单位的资质证明;

(七)建设资金来源的相关材料或由相关政府或财政部门出具的资金承诺函;

(八)专题报告和立项所需文件

1、水土保持专项初步设计报告和审查意见;

2、移民安置和淹没处理专项初步设计报告及相关批准文件及确认意见;

3、已建立的外部协作配套工程报告;

4、已达到的保证水利建设项目开工的其他协议和文件;

5、建设项目土地年度使用计划;

6、林地占用及补偿已落实;

7、珍稀鱼类保护措施补偿;

8、工程管理单位定员定岗及工程运行管理、养护维修经费测算及落实渠道,工程管理体制改革措施;

(九)法律法规规定的其他材料。

(以上材料根据实际发生的情况需要列具,可据实际适当简化。需审查的设计文件十份,其余资料一式两份)

九、申请表格:无

十、审批(许可)程序

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验申报资料,对申报材料符合标准的,及时受理,给予申办人开出受理通知书,并将申请材料转审核人员;对申报材料不符合标准的,当面通知补齐资料。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:对于属于市水务局负责的项目,按相关法规、规章和规范审核申请材料,并提出审查意见。

按审核标准需进行现场查勘的,由市政务服务中心水务局窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家对现场进行查勘,召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审20个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,草拟取水申请批准或不批准文稿,对同意审批的,签发“取水申请批准文件”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:5个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按照工作标准,对同意申请的,制作批准文件。

通知申办人领取批准文件或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书”告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限:30个工作日。承诺时限:9个工作日

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:水利工程初步设计批文。未能在3年内按条件报送下一程序文件的,需重新编报水利工程初步设计报告。

十三、行政审批(许可)的法律效力:水利工程初步设计报告得到批复后,才能凭批文进入后续的建设管理程序。

十四、收费依据及标准:不收费

十五、年审:无

十六、监管措施:

未经审批而非法从事工程建设的,由水行政主管部门依法责令其停工,并依法处罚;经审批准予从事相关活动的,依法加强日常检查与监督管理。

 

3)水利工程建设项目项目建议书、可行性研究报告审批

 

一、项目名称:(3)水利工程建设项目项目建议书、可行性研究报告审批

二、审批(许可)项目依据:《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令);《国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部〈关于加强公益性水利工程建设管理若干意见的通知〉》(国发[2000]20号);《四川省水利工程管理条例》。

三、审批(许可)办理类别:承诺件

四、审批(许可)申请受理机关:泸州市水务局

五、审批(许可)决定机关:泸州市水务局

六、审批(许可)数量及方式:无数量限制,向泸州市水务局申请办理

七、审批(许可)范围:

(一)建设项目应是按照水利基本建设程序进行管理的项目;

(二)建设项目应符合泸州市水资源开发利用总体规划、相关河流流域综合规划及专业规划、水利工程专项规划;

(三)相关河流规划或水利工程专项规划经批准后,才能报批项目建议书。水利工程项目建议书已得到批复后,才能报批可行性研究报告

八、申请材料

(一)申请单位关于项目审查的申请报告;

(二)有关规划的批准文件或者项目建议书的批复文件;

(三)由符合资质要求的设计单位编制完成的项目建议书或者可行性研究报告(包括水文、地质、设计图纸、投资估算书等)。

(四)上报设计资料和文件清单目录;

(五)县区水务局初审文件;

(六)资金筹措方案及有关各方资金承诺文件;

(七)设计单位资质证明的有效文件;

(八)专题报告和立项所需文件

1、水土保持方案报告书()(专项)及主管部门审查意见;

2、流域规划审查或审批文件;

3、水行政主管部门签署的规划同意书;

4、洪水影响评价报告;

5、环境影响评价报告及主管部门意见;

6、移民安置规划大纲和移民安置规划报告及主管部门对移民安置规划的审核意见;

7、工程用地预申请及预审意见;

8、已审的水资源论证报告及取水许可预申请审查意见;

9、工程管理单位定编批文件及工程管理,养护维修经费落实依据;政府批准或承诺的水价改革方案文件;工程管理体制改革方案;

10、项目法人组建方案;

11、跨行政区或对其他行政区、部门有影响项目的有关协调文件;

12、法律法规规定的其他材料。

(以上材料根据实际发生的情况需要列具,可据实际适当简化。需审查的设计文件十份,其余资料一式两份)

九、申请表格:无

十、审批(许可)程序

(一)受理

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按受理标准查验申报资料,对申报材料符合标准的,及时受理,给予申办人开出受理通知书,并将申请材料转审核人员;对申报材料不符合标准的,当面通知补齐资料。

时限:1个工作日。

(二)审核(现场踏勘、专家论证评审)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:对于属于市水务局负责的项目,按相关法规、规章和规范审核申请材料,并提出审查意见。

按审核标准需进行现场查勘的,由市政务服务中心水务局窗口首席代表组织相关科室人员和有关专家对现场进行查勘,召开专家论证评审会,由专家组提出评审意见(专家现场踏勘、论证评审20个工作日不计算在承诺时限以内);不同意承办人意见的,应与承办人沟通情况,交换意见后,提出审核理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按程序转窗口工作人员。

时限:5个工作日。

(三)审定

承办:政务服务中心窗口首席代表

单位职责及权限:以专家组评审意见为依据,按照审定标准和水法律法规规定的工作要求,对专家组评审意见进行复审,草拟取水申请批准或不批准文稿,对同意审批的,签发“取水申请批准文件”;对不同意批准的,提出审定意见及理由,并填写“不予受理行政许可通知书”,按原渠道返回受理人员。

时限:5个工作日。

(四)制证及文书(发证并通知)

承办:市政务服务中心水务局窗口

岗位职责及权限:按照工作标准,对同意申请的,制作批准文件。

通知申办人领取批准文件或“不予受理行政许可通知书”,并将相关权利、投诉以“一次性告知通知书” 告知申办人。

时限:1个工作日。

十一、法定时限: 30个工作日。承诺时限:9个工作日。

十二、行政审批(许可)证件及有效期限:项目建议书批文、可行性研究报告批文。有效期:项目建议书、可行性研究报告批准后,未能在3年内按条件报送下一程序文件的,需重新编报项目建议书、可行性研究报告。

十三、行政审批(许可)的法律效力:水利工程项目建议书已得到批复后,才能报批可行性研究报告。水利工程可行性研究报告已得到批复后,才能凭批文进入后续的建设管理程序。

十四、收费依据及标准:不收费

十五、年审:无

十六、监管措施:

未经审批而非法从事工程建设的,由水行政主管部门依法责令其停工,并依法处罚;经审批准予从事相关活动的,依法加强日常检查与监督管理。

 

 
  • 上一篇文章: 没有了

  • 下一篇文章:
  •  

    Copyright 2013 泸州市水务局
    地址:四川省泸州市江阳南路31号 电话:0830-3195298 邮编:646000